Размер шрифта
Цвет сайта
Поиск
Обычная версия сайта
18 июля, четверг
Версия для слабовидящих Обычная версия
ИНТЕРНЕТ - ПРИЕМНАЯ
Личный кабинет
ИНТЕРНЕТ - ПРИЕМНАЯ
Авторизация позволит вам:
  • Обратиться к Правительству РК
  • Посмотреть изменение статуса вашего обращения
  • Посмотреть ответы на ваши обращения
  • Управлять учётной записью
Информация о работе с обращениями граждан Министерства здравоохранения Республики Крым за I квартал 2016 года
1.
Количество, поступивших обращений граждан письменных, устных, электронных обращений.
Всего обращений: 2150
Письменных – 1982
Электронных – 103
Устных – 65
2.
Насколько уменьшилось (увеличилось) количество обращений граждан?
3 кв. 2015 г. – 2952 обращения
4 кв.2015 г. – 2779 обращений
Отмечается тенденция к уменьшению количества обращений
3.
Количество обращений на 1 тыс. населения.
1,1 на 1 тыс. населения
 
4.
Указать основные причины увеличения (уменьшения) количества обращений
Тенденция к уменьшению количества обращений обусловлена рядом проведенных мероприятий:
- Улучшение в течение 2015 г. материально-технической базы системы здравоохранения Республики Крым (приобретение автомобилей скорой помощи, оборудования, проведение ремонтов медицинских организаций)
- Проведение мероприятий по укомплектованию подведомственных учреждений медицинскими работниками (в т.ч. по программе «Земский доктор»)
- Решение вопросов урегулирования заработной платы медицинских работников, в т.ч. увеличение базовой составляющей заработной платы.
- Принятие нормативных актов по маршрутизации пациентов.
- Оптимизация работы с обращениями граждан на уровне администраций медицинских организаций (проведение личных приемов, работа телефонов «Горячих линий» медицинских организаций, возможность обращений граждан через сайты медицинских организаций).
5.
Осуществить детальный анализ наиболее актуальных вопросов, затрагиваемых в обращениях граждан, и принятых по ним мер
Наиболее актуальные вопросы:
1. Наличие очередей в медицинских организациях;
2. Вопросы лекарственного обеспечения;
3. Работа скорой медицинской помощи;
4. Оказание высокотехнологичной медицинской помощи;
5. Материально-техническое состояние медицинских организаций;
6. Вопросы кадрового обеспечения.
6.
Какие решения были приняты исполнительными органами государственной власти, администрациями городских округов, муниципальных районов Республики Крым для решения наиболее актуальных вопросов, изложенных в обращениях граждан
Приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от 18.02.2016 № 205 «Об организации оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме на дому населению учреждениями здравоохранения Республики Крым» с целью организации эффективного оказания первичной медико-санитарной помощи в условиях поликлиники, амбулатории, а также на дому при развитии внезапных острых заболеваний, состояний, не требующих оказания экстренной медицинской помощи, обеспечения доступности неотложной медицинской помощи взрослому населению Республики Крым утверждено положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи населению в неотложной форме на дому учреждениями здравоохранения Республики Крым.
Приказом Министерства здравоохранения Республики Крым с целью обеспечения доступности и качественного предоставления медицинской помощи, формирования комфортной среды, ориентированной на пациента, ликвидации очередей в поликлиниках разработаны и утверждены приказом от 20.02.2016 № 225 «Об организации работы регистратур в медицинских организациях Республики Крым» стандарты и мероприятия по организации работы регистратур в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
Приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от 03.12.2015 № 1929 «Об организации оказания первичной медико-санитарной помощи в Республике Крым» с целью повышения качества предоставляемой медицинской помощи утверждены: положение об организации первичной медико-санитарной помощи взрослому населению в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Крым, порядки маршрутизации пациентов на прием к врачу общей практики (семейному врачу), врачу-терапевту участковому, на прием к узким специалистам, на госпитализацию в дневной стационар, при проведении диагностических мероприятий, при проведении медицинского осмотра, на предоставление высокотехнологичной медицинской помощи в специализированной медицинской организации, в травматологическом пункте, а также порядок маршрутизации пациентов, проходящих диспансеризацию.
Проводятся организационные работы по лекарственному обеспечению льготных категорий граждан, направленных на реализацию мероприятий, способствующих повышению удовлетворенности отдельных категорий граждан в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами. Проводятся мероприятия, направленные на повышение качества
и эффективности проведения закупок лекарственных средств.
На основании заявок, представленных медицинскими организациям для обеспечения федеральных и региональных льготополучателей лекарственными препаратами на 2016г. и утвержденными главными внештатными специалистами, Министерством здравоохранения Республики Крым сформирован консолидированный перечень лекарственных препаратов для проведения закупок по федеральной и региональной льготе;
Разработана система внедрения механизма равномерного планирования закупок и поступления лекарственных средств (с поквартальным планированием).
Утвержден план мероприятий по внедрению полноценной системы льготного лекарственного обеспечения граждан Российской Федерации на территории Республики Крым до конца 2-го квартала 2016 года, который включает в себя:
- Разработка регламента взаимодействия всех участников программы льготного лекарственного обеспечения;
- Организация основных и дополнительных закупок лекарственных препаратов по федеральной и региональной льготе;
- Проведение ежемесячных ВКС с руководителями медицинских и аптечных организаций по вопросам льготного лекарственного обеспечения;
- Обеспечение контроля главными внештатным специалистами Министерства здравоохранения Республики Крым за формированием и исполнением заявок на лекарственные препараты по льготному лекарственному обеспечению;
- Обеспечение контроля за своевременным представлением и полноты информации федерального регистра лиц, имеющих право на лекарственное обеспечение бесплатно или со скидкой при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях;
- Ежемесячный мониторинг обращений граждан по вопросам лекарственного обеспечения;
- Внедрение Единой информационно-аналитической системы здравоохранения Республики Крым в части информационного обмена о наличии лекарственных препаратов, а также препаратов находящихся на отсроченном исполнении между медицинскими
и аптечными организациями;
- Проведение еженедельных мониторингов движения остатков («уходимости») лекарственных препаратов, количества рецептов находящихся на отсроченном исполнении;
- Осуществление внутриведомственного контроля медицинских организаций, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Крым, по вопросам организации льготного лекарственного обеспечения;
- Осуществление внутриведомственного контроля медицинских организаций, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Крым, по вопросам организации льготного лекарственного обеспечения;
- Формирование системы рационального назначения и использования лекарственных средств;
- Проведение ежемесячных проверок медицинских организаций рабочей группой по лекарственному обеспечению населения Республики Крым при Министерстве здравоохранения Республики Крым;
- Совершенствования механизмов информирования медицинских  организаций о запасах лекарственных средств, находящихся в наличии в каждой аптечной организации на данный момент, а также текущих остатков;
- Формирование переходящего запаса лекарственных средств (из расчета не ниже 4 мес. по федеральной и региональной программе);
- Обеспечение для участников выписки льготных рецептов доступа
к остаткам запасов лекарственных средств согласно заявкам медицинских организаций через Единую информационную систему;
- Введение системы электронных назначений лекарственных препаратов с возможностью их интеграции с системами поддержки принятия решений в области рациональной фармакотерапии (автоматическая проверка правильности назначенного режима дозирования, прогнозирование межлекарственных взаимодействий, автоматическая проверка на наличие показаний и противопоказаний и т.д.);
- Включение в «эффективный контракт» врачей специалистов критериев по рациональному назначению лекарственных препаратов в соответствие с современными клиническими рекомендациями протоколами ведения больных;
- Внедрение системы ведомственного и вневедомственного контроля обоснованности назначений и качества лекарственной помощи льготной категории граждан со стороны Министерства здравоохранения Республики Крым;
- Пересмотр и оптимизация условий отпуска лекарственных препаратов по льготным рецептам в аптечных учреждениях ГУП РК «Крым-Фармация»;
- Создание единой информационно-справочной системы по актуальным методам лечения и характеристикам лекарственных препаратов для медицинских и фармацевтических работников.
Создана контрольно-экспертная комиссия Министерства здравоохранения Республики Крым для рассмотрения вопросов по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан в случаях возникновения непредвиденной потребности в льготном лекарственном обеспечении в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от 08.04.2016 г. №505 «О мерах по обеспечению контроля за назначением лекарственных препаратов и выпиской рецептов отдельным категориям граждан на территории Республики Крым» (далее – Приказ).
Вышеуказанным Приказом утвержден порядок контроля, а именно:
осуществление плановых и внеплановых проверок обоснованности назначения, правильности выписки и оформления рецептов отдельным категориям граждан на льготные лекарственные препараты в медицинских организациях, относящихся к ведению Министерства здравоохранения Республики Крым, а также при конфликтных ситуациях.
Отбор и направление пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи регламентируется приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2014 №930н «Об утверждении порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы».
За истекший период 2016 года (по состоянию на 31.03.2016) – 1640 человек подали документы на оказание ВМП за счет средств Федерального бюджета (за аналогичный период 2015 года – 1038 человек), из них:
-329 пациентам лечение закончено;
-653 пациентов находятся в листе ожидания;
-520 пациентам  назначена дата госпитализации (или находятся на лечении);
-138 пациентами получен отказ из федеральных медицинских организаций.
Порядок направления пациентов для оказания специализированной медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования регламентирован приказом Минздрава России от 02.12.2014 №796н «Об утверждении положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи».
За истекший период 2016 года (по состоянию на 31.03.2016) по системе мониторинга реализации государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств ОМС создано 463 талона жителям Республики Крым следующими подведомственными Минздраву РК медицинскими организациями:
-ГБУЗ РК «Республиканская детская клиническая больница» направила 145 детей на оказание ВМП за счет средств ОМС, что составляет 31% из общего количества направленных пациентов за счет средств ОМС;
-ГБУЗ РК «Крымский республиканский онкологический клинический диспансер имени В.М. Ефетова» направил 69 человек, что составляет 15 % из общего количества направленных пациентов за счет средств ОМС;
-ГБУЗ РК «Республиканская клиническая больница им. Н.А.Семашко», направила 11 пациентов, что составляет 2% из общего количества направленных пациентов за счет средств ОМС;
-238 человек (52% из общего количества пациентов направлено медицинскими организациями других субъектов Российской Федерации за счет средств ОМС).
С целью исполнения федеральных приказов по направлению граждан Российской Федерации на оказание высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи, Министерством здравоохранения Республики Крым издан приказ от 31.12.2014 №367 «О порядке направления граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым для оказания высокотехнологичной медицинской помощи». Вышеуказанный приказ Минздрава РК доведен до подведомственных медицинских организаций для исполнения.
С целью укомплектования квалифицированными врачебными кадрами учреждений здравоохранения Республики Крым, разработан порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа в 2016 году, утвержденный постановлением Совета министров Республики Крым от 31.03.2016 № 114.
Финансирование в 2016 году предусмотрено для 50 медицинских работников. Выплата будет осуществляться за счет бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год в размере 60 процентов и средств бюджета Республики Крым в размере 40 процентов.
В 2016-2017 гг. укрепление материально-технической базы подведомственных медицинских учреждений планируется осуществлять в рамках Государственной программы развитие здравоохранения Республики Крым на 2015-2017, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 21.07.2015 № 415.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от 14.03.2016 № 344 до медицинских учреждений доведены лимиты денежных средств на 2016 год. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от 15.03.2016 № 362 главным врачам медицинских учреждений поручено разработать «дорожную карту» (план-график) по доведение медицинских организаций до федеральных нормативов материально-технического обеспечения в пределах доведенных лимитов.
Главные врачи медицинских учреждений вправе определять приоритетность включения объектов, требующих капитального ремонта, а также приобретения необходимого оборудования в разработанную дорожную карту.
7.
Указать в каких населенных пунктах была превышена активность населения, причины превышения активности населения.
Наибольшая активность.
По городам:
Симферополь – 42,1 %
Ялта – 13,7 %
Евпатория – 11,3 %
Керчь – 8,9 %
По районам:
Симферопольский район – 20,1 %
Сакский район – 10,8 %
Бахчисарайский район – 10,8 %
Белогорский район – 9,9 %
8.
Количество повторных обращений граждан. Насколько уменьшилось (увеличилось) количество повторных обращений граждан? Указать причины повторных обращений (принятые меры по их решению)
Повторных обращений – 156
Одной из причин регистрации повторных обращений является направление гражданами обращений, содержащих один и тот же вопрос, либо одного и того же обращения в органы власти разного уровня, с последующим их поступлением для рассмотрения в МЗ РК.
В соответствии с ФЗ-59 в МЗ РК регистрируются все поступившие обращения, что приводит к тому, что одно и то же обращение одного и того же заявителя регистрируется до 5 – 6 раз.
Другой причиной повторных обращений является незавершенность мероприятий по программе модернизации здравоохранения (проведение ремонтов, установка закупленного оборудования). Ведется активная работа с подрядчиками по завершению ремонтных работ.
Кроме того, заявителей нередко не устраивают порядки направления на прием к узким специалистам, направления на госпитализацию в медицинскую организацию более высокого уровня, на оказание ВМП, установленные нормативными актами Министерства здравоохранения Российской Федерации. По данным вопросам ведется разъяснительная работа, в медицинских организациях размещена информация в доступной форме по данным вопросам.
Для снижения количества повторных обращений заявителям подробно разъясняются, в том числе в телефонном режиме, все поставленные в обращении вопросы.
9.
Количество коллективных обращений граждан. Насколько уменьшилось (увеличилось) количество коллективных обращений граждан? Указать причины коллективных обращений (принятые меры по их решению)
Коллективных обращений:
2015 г. – 79
Причины коллективных обращений:
- Вопросы материально-технического состояния медицинских организаций. Принимаются меры по завершению ремонтов медицинских организаций, введению в эксплуатацию приобретенного оборудования.
- Обращения группы жителей населенного пункта, членов общественных организаций в интересах одного гражданина (зачастую одинокого, беспомощного, не имеющего документов) с просьбой о содействии в оказании ему помощи. Осуществляются выходы медицинских работников на место, организуется оказание необходимой помощи.
10.
Какие меры принимались по недопущению несвоевременного рассмотрения обращений граждан, предоставлению формальных ответов.
С января 2016 г. в работу внедрена обновленная версия информационно-поисковой программы АСОГ с расширенными возможностями осуществления контроля.
Проводится еженедельный мониторинг работы ответственных исполнителей по работе с обращениями граждан.
На аппаратных совещаниях у Министра еженедельно предоставляется информация по данному разделу работы.
Еженедельно ответственным исполнителям выдаются напоминания о наступлении срока рассмотрения обращений, информация о нарушении срока рассмотрения обращения.
Формальные ответы возвращаются ответственным исполнителям на доработку.
 
11.
Результаты рассмотрения обращений граждан. Указать количество обращений – «поддержано», «разъяснено», «меры приняты», «не поддержано».
Поддержано – 94
Разъяснено – 1812
Не поддержано – 20
Не подлежит рассмотрению – 14
12.
Результаты рассмотрения граждан с учетом мнения автора.
По 74 обращениям рассмотрение проводилось с учетом мнения автора, принято положительное решение в пользу заявителя.
 
13.
Предоставить информацию о проведении личных приемов, количестве принятых на них граждан.
Проведено личных приемов – 10, принято 62 заявителя:
Министром – 3, записано на прием – 29, принято – 50.
Заместителями министра – 7, записано на прием – 36, принято – 35.
14.
Какие основные вопросы затрагивались во время проведения личных приемов. Какие приняты меры
Основные вопросы на личном приеме:
- Вопросы получения специализированной медицинской помощи
- Вопросы получения плановой медицинской помощи в рамках ОМС
По 78 личным обращениям даны распоряжения структурным подразделениям Министерства для решения вопросов заявителя.
По остальным обращениям даны разъяснения.
С
По
Карта сайта